现代服务业+先进制造业，广州与佛山将形成双轮驱动发展机制

　　现代服务业+先进制造业，广州与佛山将形成双轮驱动发展机制.“近年来第三产业占广州GDP比重已经超过七成。这并不意味着广州就不再需要工业，恰恰相反，这说明广州相比以往更加需要制造业尤其是先进制造业来带动城市的整体发展。”广东亚太创新经济研究院院长刘江华在接受南方日报记者专访时表示，广州的服务业越发达，就越需要制造业尤其是先进制造业的支撑，而佛山能为广州的生产性服务业发展提供庞大的区域需求，是广州提升城市综合服务水平的重要合作伙伴。

　　“目前，广州三次拓展的空间红利正在对佛山释放。结合‘1+4’广佛融合发展区以及广州东翼、南翼、北翼三大产业集聚带，广佛之间就形成了一个更加完整的产业生态圈。”刘江华说。

　　刘江华表示，随着粤港澳大湾区的建设，以及广佛同城的深度融合，佛山在国内外的城市吸引力将得到更大的提升，因此，一个良好的城市外在形象也有助于佛山更好地参与国际竞争。“对于佛山而言，提升城市形态、功能品质也是刻不容缓的事情。”他说。

　　广佛融合的深度广度其他城市短期内难以达到

　　加快广佛同城，打造服务全国、面向全球的国际大都市区，是省里赋予广州和佛山的任务。对此，你怎么看？

　　刘江华：最近，从广东省到广州市出台的相关文件，都提到了“广佛同城”。比如，广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组近日印发的《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018—2020年）》（下称“《三年行动计划》”）提出，广佛两地将加快广佛同城化发展，形成一批具有全球影响力的枢纽型基础设施、世界级产业集群和开放合作高端平台，建成具有全球影响力的现代产业基地，打造服务全国、面向全球的国际大都市区；而正在公示的《广州市国土空间总体规划（2018—2035年）》草案也提出，要围绕广州与周边城市融合发展，共建广州大都市圈，其中一条就是“推动更高层次的广佛同城化”。

　　这两份文件都非常重要，一份是大湾区建设的施工图和任务书，另一份是广州的未来发展指南。它们对“广佛同城”的相关阐述，其实是为一个问题提供具体的、有效的解决路径——在粤港澳大湾区的重要发展机遇之下，广州与周边城市尤其是与佛山，要如何更好地进行一体化发展。

　　我们要更加深刻地理解这一问题，就需要准确把握广州与佛山之间的关系。

　　《三年行动计划》也提出，发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的引领带动作用，推动大湾区深度参与国际合作，提升整体实力和全球影响力。这里其实释放出了一个信号：在粤港澳大湾区里，城市与城市之间的竞争不再是单一城市个体的你追我赶，而是城市组合体之间的实力较量。

　　广佛同城是目前粤港澳大湾区内一体化程度最高的同城样本。广佛同城10年，除了行政边界，广州与佛山已经不再是两个单独的个体所组成的城市组合体，而是逐渐成为彼此依存、彼此进步的城市共同体，这一融合的深度和广度都是其他城市组合在短时间内所难以达到的，也是广佛的发展优势所在。

　　而仅仅是从广州自身发展的需求出发，广州要真正展现其作为国家中心城市的实力，真正成为引领粤港澳大湾区发展的核心引擎，真正跻身具有全球竞争力的国际大都市队列，也一定离不开佛山。因此，广州需要以更加主动的姿态，更加积极地推动广佛同城进阶发展。