民营经济将撑起广东东莞市“半壁江山”

　　7月9日下午，调研组在东莞召开座谈会，听取东莞市政府汇报。东莞市委常委、市人民政府副市长张冠梓在汇报中表示，今年《关于历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》等8份配套政策将全部出台，为全市民营经济加快实现高质发展提供更加全面、系统、有力的支撑。

　　东莞民营经济有多厉害？占GDP半壁江山，贡献七成税收、八成技术创新成果和九成企业总数。昨日起到7月11日，全国人大代表专题调研组在东莞开展为期3天的调研活动。此次调研围绕东莞市推动广东省“民营经济十条”“实体经济新十条”落实，促进中小企业转型升级展开。

　　民企占企业总数的九成

　　张冠梓在汇报中称，东莞市民营经济发展体量不断增大。目前，东莞市民营企业登记注册户数突破116万户，贡献了全市五成的生产总值、六成的固定资产投资、七成的税收、八成的技术创新成果和九成的企业总数，已经成为推动东莞经济社会发展不可或缺的重要力量。

　　目前，东莞市工业企业达17.9万户，其中约92%为民营工业企业。今年1月~5月，全市完成规上工业增加值1664.6亿元，同比增长7.5%，增速排名珠三角第一，比全国、全省水平分别高1.5、2.7个百分点。其中，民营工业完成规上工业增加值937.3亿元，同比增长15.5%，对规上工业的增长贡献率为107.3%。

　　大型骨干企业方面，东莞市主营业务收入超千亿元的两家工业企业（华为终端、欧珀）均为民营企业；超百亿元工业企业12家，其中9家是民营企业。小微企业方面，2018年新增“小升规”工业企业2907家，占全省新增量的30%，排名全省第一；净增量2234家，占全省净增上规企业的90%左右，对全省“小升规”作出重要支撑。

　　工业投资增速领跑珠三角

　　近年来，东莞市全力推动企业技术改造。张冠梓在汇报中介绍，东莞市在全省率先实施“机器换人”行动计划，2014-2016年连续3年每年安排超2亿元资助企业进行新一轮技术改造，2017年起“机器换人”升级为自动化智能化项目。全市工业技改投资额从2014年的125亿元增长到2018年的433亿元，累计受理“机器换人”专项资金申报项目共3176个，总投资约446亿元，资助自动化改造应用项目2085个，节约用工28多万人，劳动生产率平均提高2.5倍。

　　今年1月~5月，东莞市完成工业投资219.4亿元，同比增长22.5%；技改投资152.4亿元，同比增长46.2%。在珠三角九市中，东莞市工业投资额排名第五，技改投资额排名第二，增速均排名第一。

　　东莞市推动实施智能制造示范工程，已打造经济适用型、普及型智能生产线109条，成功认定国家智能制造综合标准化与新模式应用项目两个、广东省智能制造试点示范项目6个。2018年，东莞获批国家创新型城市建设，全市高新技术企业总数5798家，连续多年实现翻番，排名全省地级市第一，PCT国际专利申请量跃居全省第二。

　　去年为企业减负427亿元

　　汇报透露，东莞市通过逐一对标省的政策点，充分糅合本市近期推动实体经济高质量发展的有效举措以及计划出台的若干政策干货，在深入贯彻落实省政策的前提下，结合东莞市实际，研究提出了《东莞市人民政府进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》（简称市“非公经济50条”）、《东莞市降低制造业企业成本全面推进实体经济高质量倍增发展实施方案》（简称市“实体经济新十条”)。

　　目前，已有《东莞市重大产业项目预审批办法（试行）》等25份条件成熟的配套政策出台。另外，《关于历史遗留产业类和公共配套类违法建筑的处理办法》等8份配套政策将于今年全部出台，为全市民营经济加快实现高质发展提供更加全面、系统、有力的支撑。

　　张冠梓表示，通过对省“民营经济十条”“实体经济十条”及东莞市相关配套政策的全面落实，2018年东莞市已为企业减负427亿元。未来几年，东莞市将继续全面贯彻落实相关政策措施，全面减轻企业负担。