《人民日报海外版》发文分析深圳“创新之城”如何炼成

4月15日，《 人民日报海外版》刊发专文《深圳：“创新之城”是如何炼成的》。文章指出，“章鱼”模式整合全球资讯，“孔雀计划”营造创新生态，令深圳营造了优良的创新环境，如今，创客的聚集、创客文化的兴起，是深圳这座“创新之城”最时尚的表征。

数据显示，2014年，深圳PCT（专利合作条约）国际专利申请量达到1.16万件，同比增长15.9%，连续11年居全国各大中城市之首；每万人发明专利拥有量达到66.7件，居全国各大中城市首位。近3年，深圳获得了包括国家技术发明一等奖在内的36项国家科技大奖。在福布斯发布的“中美创新人物”中国10人名单中，深圳占5席。在2014年中国科学十大进展中，深圳两项研究成果入选。深圳已经成为中国乃至世界的“创新之城”，“创新”也成为深圳代名词。

文章分析，深圳的创新之所以脱颖而出，主要是将改革创新作为立市之本、让企业成为创新主体，同时，深圳有良好的产业链优势，降低成本，并探索构建了综合创新生态体系。

创新文化营造全城创新氛围

文章指出，作为改革窗口城市，深圳率先冲破旧观念传播新思想，以一个又一个“第一”为中国改革发展创新探路，如发行新中国第一只股票，敲响中国土地拍卖“第一槌”等；在转型发展期，深圳再一次凭借创新实现华丽转身，成为中国经济新常态下创新发展的急先锋，成为人们心目中的“创客之都”、“创新之城”。

文章认为，深圳的移民文化为城市创新注入不竭动力。如今，深圳已经是一个人口近1400万的大都市，95%以上的人口都是新移民。深圳移民带着各种各样的动机和梦想从全国各地来到深圳，这些人有一个共同点，就是对原居住地的“不满足”，到深圳来实现自己的梦想。文章分析，多元化的文化使得移民们既能保持各自的个性，又相互包容相互借鉴，形成了深圳文化开放和兼容的特性，为创新提供了更多可能。同时，移民网络形成的“章鱼”模式，能够利用其发达的触角快捷高效地利用国内外资源，迅速获取整合各种最新信息，提高了创新的效率和成功率。

企业把握创新话语权

提起深圳的创新，不得不提的，是深圳的创新企业。如华为公司成为我国首个跻身全球研发支出50强的企业，华大基因、腾讯入选美国麻省理工学院《科技创业》杂志全球最具创新力技术企业50强等。如今，深圳有高科技企业超过3万家，有一大批具有较强创新能力的行业龙头企业，通过占销售收入的10%以上的研发投入抢占科技制高点，为企业健康发展注入持续创新动力，并造就了一大批世界级科技创新企业和创新人才。

文章认为，深圳“创新之城”的炼成，得益于在改革开放中形成的较为开放的市场机制。文章分析，深圳作为中国市场经济的先发之地，是中国市场化程度最高的地区之一。在市场经济中，市场的利益诱导机制链接各种创新要素资源，企业作为市场主体和创新主体，在创新中扮演更加重要的角色。企业家走到了前台，成为技术创新的主导者、组织者和风险承担者，形成了创新的示范效应。

产业链优势形成“深圳成本”

知名的创客导师程天纵曾说过，“当一个企业的研发完成，其生产和供应链的噩梦才刚刚开始。”指出了供应链在创意到创新中的重要意义。国内最大的开源硬件制造商、矽递科技创始人潘昊谈及来深圳创业的初衷时曾说，自己在华强北转了一天，完美的产业链配套，让他决定来深圳。

创新不仅仅是一个新的想法，需要完整的产业链支撑。文章认为，深圳最大的优势，就是可以迅速地将创新产业化。经过30多年的积累，深圳已拥有较为完善的上下游产业链，形成了硬件领域科技、资本、信息、人才的聚集。正是因为无与伦比的产业配套能力，国际知名机构、硬件孵化中心HAXLR8R的创始人Cyril Ebersweiler去年把总部从硅谷搬到了深圳，他说：“这里能够让我们在1公里之内找到任何想要的原材料，这是美国、欧洲和世界上任何地方都做不到的，因为那里没有深圳的华强北。”

文章指出，深圳创新活动的活跃还得益于深圳发达的金融产业。据了解，深圳是中国创投之都，全国1/3的创投机构和创投资本都在深圳，其中不乏面向创客的创投机构。与面向成熟企业的创投相比，面向创客的服务则更加丰富，文章总结，如创业津梁的“创业导师团+天使投资”的模式；曾李青的“给钱+培训+生活帮助”模式等；还有李克强总理曾到访的柴火创客空间，是“创客沙龙+工作室”的服务模式。正是这些以创投引领的全方位服务，创客在深圳既能享受到深圳成本，又能享受到硅谷待遇。

综合创新生态体系的深圳实践

35年前的“科技荒漠”，到如今的“科技绿洲”，从“三来一补”的加工业，到如今科技产品海量出口。深圳成为高新技术产业重镇，更成为科技创新的代名词。文章认为，深圳的华丽转身，源自城市发展战略中，自觉的创新意识和执著的创新追求。

文章分析，一是在顶层设计上，深圳完善了自主创新的政策法规体系。在深圳自主创新发展的不同阶段，都出台了不少促进自主创新的政策文件。同时，深圳是全国首个将专利、商标、版权、技术秘密等知识产权进行集中管理的城市，在全国设立第一个知识产权法庭，通过加强执法和司法的力度，从立法、执法等方向全面加强知识产权保护，打击侵权、假冒行为，保护创新成果。

二是持续加大政府科技投入。文章指出，深圳市财政对科技创新一直“舍得投入”：2009年，受经济危机影响，在当年财政经常性收入增幅下降的情况下，市财政安排的市科技研发资金仍然实现同比增长超过40%。2014年，全社会研发投入占全市GDP的比重为4.02%，为全国平均水平的2倍。

三是加强创新载体建设聚集创新资源。目前，深圳的各类创新载体超过1100家。2014年，深圳支持重大技术攻关项目147项，投入6亿元，在4G技术、基因测序分析、超材料、新能源汽车、3D显示等领域核心技术自主创新能力位居世界前列。文章分析，通过实施“孔雀计划”等，深圳面向海内外引进高层次人才及团队；发挥“三部（教育部、科技部、工信部）、两院（中科院、工程院）、一省（广东省）”产学研合作优势，组建高水平的产学研创新联盟和基地；推进“深港创新圈”建设，集聚了香港优质创新资源；建设了包括技术产权交易在内的深圳联合产权交易中心，设立了按市场化运作的创业投资引导基金，完善资金链和投融资机制；建成了一批公共技术平台，支持企业的技改和研发活动，降低企业创新成本。