白天：为实施创新战略提供法制保障

昨天上午，市人大常委会召开党组（扩大）会议，传达学习《中共中央 国务院关于深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略的若干意见》以及市委创新驱动专题会议精神。市人大常委会主任白天表示，市人大要用好用足特区立法权，为我市实施创新驱动发展战略提供坚实的法制保障。

白天说，在推动全市创新驱动发展战略中，人大常委会应当也必须积极作为。其中首要的就是加快有关创新驱动方面的立法步伐，以法制为创新驱动发展护航。目前，《市人大常委会2015年立法计划》已经初步拟订，对于已列入的创新驱动方面的法规项目要加快调研、审议步伐。

要结合深圳实际，抓住关键环节，选准切入点，制定一批定位准、思路新、力度大的法规，引领、保障推动深圳创新驱动发展战略深入实施。比如，要尽快启动《国家自主创新示范区条例》的制定工作，为示范区企业提供良好的法治环境和优质高效服务。

“在加快立法的基础上，我们还要对现有的法规进行全面梳理。”白天说，对与中央《若干意见》和市委有关精神不符的，应启动改、废、释程序。对一些操作性不够强的法规，要按照中央、市委的最新要求，作全面调研、全面修改，确保特区法规在推动创新驱动战略中发挥实质性的作用。

白天表示，市人大常委会还应加大对创新驱动工作的监督力度。一方面，要加强执法检查，督促有关创新驱动法规的有效实施。另一方面，要综合运用视察、听取和审议专项工作报告、专题询问等监督方式，支持帮助政府推动创新驱动发展战略的实施。尤其在预算审查监督方面，可以依法督促政府优化财政支出结构，聚焦科技战略需求，重点部署市场不能有效配置资源的关键性领域研究，加大投入力度，保障和支持科技创新突破等。

市人大常委会常务副主任罗莉，副主任刘军、刘恩、高振怀，党组成员石岗等参加会议。