三水发展述评：产业勃兴驱动跨越发展

　　“产业新城、南国水都、广佛肇绿芯”，这是三水在“十二五”初期确立的战略发展定位。回望过去五年，全球经济增长总体放缓，中国经济面临较大下行压力， 三水坚守战略定位，激活力、补短板、强实体，产业实现提质增效发展，走出了一条含金量更高、可持续性更好的创新驱动的产业发展路径，使区域价值不断凸显， 在佛山经济格局中的地位显著提高。

　　工业立区、产业强区、跨越发展、绿色崛起，这是过去五年三水奋力前行的亮色，也必将是新的五年三水再攀高峰的底色。

　　从无到有　迈开建链、补链、强链步伐

　　2015年12月22日，位于三水工业园区的北汽福田佛山汽车厂车间内，一辆辆皮卡开始进行最后的组装，拉开试生产的序幕。待2016年底装焊车间建成后，这里的最大产能每年可达12万辆，未来还将增加研发部门，成立销售公司，建成集研发、生产、销售于一体的基地。

　　在“十二五”画上圆满句号的暖冬，在发展汽车产业的第十一个年头，三水凭借区域综合优势力促福田落户投产，不仅圆了“整车梦”，更为打造汽车产业链补足了短板，从而促进整个佛山区域汽车上下游产业的持续发展。

　　北汽福田项目的投产，从一个侧面反映了三水“十二五”期间在“工业立区、产业强区”战略指引下所全力践行的集聚化、集群式产业发展路径。

　　国内外经验早已证明，产业链整合发展具有降低成本、创新技术、开拓市场、扩张规模、提高效益、可持续发展的强大竞争优势，同时它还是发展区域经济、促进产业转型的重要形式。

　　作为佛山后发地区，三水的产业链在短短五年间走过了从无到有再到优的快速发展历程。

　　回看“十二五”之前的三水产业地图，会发现健力宝是唯一让人印象深刻的标记，曾支撑了三水财政的大半江山。产业基础薄弱、关联性差、中小企业单打独斗的 局面始终没有得到改观，直到2011年时，三水的经济总量仍然偏低：占佛山22.7%的面积的三水，对佛山经济总量的贡献仅10.6%。

　　在进入又一个五年的发展阶段之际，三水新一届党委政府班子结合自身实际与外部机遇，经过科学谋划，坚定确立了“产业新城、南国水都、广佛肇绿芯”的发展定位，坚持工业立区，坚持发展为第一要务。

　　蓝图绘就，蹄疾步稳。在这五年间，三水大步迈进了工业化加速阶段，以食品饮料产业为突破口，开启几何级跳跃式打造产业链的征程。

　　2009年，位于三水西南街道的中国（三水）国际水都饮料食品基地才刚刚进入投产期，当年产值尚不到40亿元。而到了2012年，其产值已超过180亿元。2014年，整个三水的饮料食品产业实现工业产值209.16亿元，创税17.08亿元。

　　走进水都基地，百威、红牛、可口可乐、亨氏、健力宝等国内外名企云集——从无到有，从有到优，水都基地近年来踏着建链、补链、强链的有力步伐，一步步探寻和建造出强大的食品饮料产业链。

　　尤其在2014年底，随着百威启动第五期扩产、亨氏三水生产基地一期项目投产，以及健力宝向水都基地引入销售、研发等总部元素，园区饮料食品产业链向着高端延伸发展，进一步迈向世界级饮料食品基地。

　　如今，水都基地正在继续“补链”和“强链”，提升食品饮料产业价值链，谋求从生产基地向销售、研发基地的根本转变。省社科院竞争力研究中心主任丁力认为，水都基地在实现行业集聚的基础上不断完善整条产业链，正是水都基地的竞争力所在。

　　自低向高　掘进高附加值产业“蓝海”

　　在产业驱动城市发展的这五年间，位于乐平镇的佛山高新区三水工业园区可以看作是除水都基地外的另一主引擎。与前者几乎从零开始不同，三水工业园区前期曾 经历了“做大总量，形成规模”的一轮滚动式积累，在“十二五”期间则围绕存量的传统制造业，自低向高往先进装备制造业方向进军，逐步形成了一批机械装备制 造细分领域的领军企业群。

　　“在早期一轮产业转移浪潮中，不少铝型材、陶瓷等企业逐步从周边先发地区溢出到三水，也随之带动一大批上游的机械装备企业在此集聚。”三水工业园区招商局常务副局长吴志新说。

　　但是，由于园区内的机械产业结构以配套协作企业为主，产品众多却多为贴牌生产或“为人作嫁衣”，产品附加值偏低，近年来受下游制造行业需求不振的影响，发展遇到瓶颈。

　　春江水暖鸭先知。三水工业园区内的企业面对不利局面选择主动出击，抢先发力，纷纷向高附加值端掘进。比如广东佳明机器有限公司斥资10亿元进军重型挖掘机械领域，现已建成为华南地区最大挖掘机生产商。

　　佳明重工的挖掘机项目填补了广东装备制造业空白，在该公司总经理陈镇洪看来，国内大量机械或核心技术仍主要依赖进口，谁抢先掌握了技术和行业空白，谁就占领了市场的先机。

　　除了来自企业的内生动力，外部推力，尤其是来自政府层面的“春风”，也为三水提升、做优“存量”吹来了东风。

　　2014年，佛山勇挑重担打造万亿产值珠三角西岸机械装备制造业产业带，拥有土地资源优势、制造业后劲充足的三水，被视为佛山机械装备制造产业一大重要增长极。

　　三水区委书记苏伟波认为，三水发展机械装备制造产业有基础、有后劲，必须紧紧把握机遇。2014年，三水工业园区被纳入佛山市智能制造产业基地的组成部分，成功申报“省市共建佛山智能制造产业基地”。

　　产业政策、载体资源滚滚而至，为三水发展先进装备制造业装上了强有力的助推器，从而让园区内越来越多的企业得以在技术含量更高的智能制造“蓝海”大展拳脚。

　　开发5轴联动数控产品普拉迪以及生产陶瓷机械的恒力泰、有机硅自动生产设备的金银河、拥有饮料包装机领先技术的瀛辉机械等一批行业龙头，正享受技术创新及市场带来的红利，在“十二五”期间始终保持高速增长势头。

　　2015年11月底，又有迪赛纳自动化设备等4家外资智能装备龙头企业落户三水工业园区，三水推动“智能制造示范基地”发展再掀高潮。

　　经过10余年积淀，尤其是“十二五”期间的高速提质，一个涵盖了机器人、汽车及汽车零部件、精密机械、模具制造等行业的先进装备产业集群，正在三水逐渐成形。

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