


开放顺德,北部片区最先发力。在“十三五”开局之年,顺德北部片区对接广佛都市圈的路网建设大幕开启。1月18日下午,顺德区政府对顺德北部片区重点项目开展巡查,笔者从此次巡查活动获悉,顺德区北部片区首批PPP项目已全部完成社会投资人的招标工作,总投资32.21亿元。
中标单位已开展驻地建设及施工前准备工作
在本月初的中共佛山市顺德区委十二届六次全体(扩大)会议上,佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏说,顺德要抢抓三大机遇:一是产业结构调整的机遇,二是新一轮城市建设的机遇,三是国家促发展宽松政策的机遇。
区邦敏强调,当前国家出台实施系列新政策、新举措,强力推动基础设施建设,顺德要利用政策红利,借助市场之力、政府之手,创新投融资模式,集中建设一批带动性强的基础设施与产业平台,奠定顺德新一轮发展的领先优势。
1月18日下午4时许,顺德区横五路施工现场,数台挖掘机、打桩机在原地待命,施工场地的工作人员在勘测场地,一派忙碌景象,而这正是顺德抢抓机遇的真实写照。
作为首批PPP项目的重点工程之一,横五路新建工程西起裕和路,东接番禺钟陈路,包含佛山新城华阳路至佛山一环以西的裕和路东延线和佛山一环以东规划路两部分,全长约9公里,双向6车道,该项目是未来北部片区与广州南站4个重要交通通道之一,同时将加快顺德北部片区三个镇的交通联系。
顺控路桥建设有限公司副总经理黄志坚介绍,佛山一环以西段已在2015年11月中旬进场施工,目前正在进行场地清理等工作。佛山一环以东段已完成PPP项目社会投资人的招标工作,中标单位已经开始驻地建设及施工前的准备工作,整个横五路项目预计在2018年全线完工通车。
据悉,佛山市顺德区横五路(一期)、荷岳路路面改造及荷岳路—林上路快速化改造一期等道路工程PPP项目已于1月14日完成全部的招标定标工作,目前社会投资人已进场进行施工前的准备工作。其中荷岳路路面改造工程计划于2016年12月31日前完工,荷岳路—林上路快速化改造一期工程计划于2017年12月31日前完工。
菊花湾大桥新建工程也传出好消息,该项目是佛山新城中轴线,发挥佛山新城对勒流的辐射作用,促进勒流融入广佛都市圈的发展,并完善北部与西南部交通格局,加强组团间的交通联系。据了解,华阳南路一环互通立交、菊花湾大桥、南沙新桥及北引道建设工程PPP项目于1月13日完成全部的招标定标工作,社会投资人已进场进行施工前的准备工作。菊花湾大桥、华阳南路一环互通立交、南沙新桥及北引道建设工程计划于2018年6月30日完成。
PPP模式增加公共交通设施供给
“PPP项目的实施有利于平滑政府财政支出,增加公共交通设施供给,优化项目风险分配,降低全寿命周期成本,提高公共交通服务效率。”黄志坚透露,顺德首批PPP项目共有“两个包”,第一个包是菊花湾大桥、一环华阳南路互通立交、南沙新桥,约11.3亿元建安费;第二个包是横五路一期、荷岳路路面升级改造、荷岳路—林上路快速化改造,约20.3亿元建安费。在顺德区政府的大力支持下,PPP招标工作已顺利完成,中标单位已进入工程实施阶段,通过接下来两年半的共同努力,上述项目建成通车。
“PPP模式调动了社会资本的参与,提供了较好的资金解决办法,不再单纯依靠银行贷款和政府的财政投入,国企、民间资金的参与,解决了政府融资的难题。”顺德区人大常委会主任列海坚认为,主干路网建设是顺德北部片区重点工程中的重点,这些项目启动将加快北部片区的全面建设,也将加快提升整个地区的潜在价值。
据了解,顺德北部片区于2015年下半年启动的9大项目,其中有7个是交通路网项目,分别是佛陈路东延线及海华大桥、文登路改造工程、横五路新建工程、潭洲水道绿化景观提升工程、林上路—荷岳路提升工程、菊花湾大桥新建工程、乐龙路新建工程,总投资约95亿元。
目前,除了横五路新建工程、林上路—荷岳路提升工程、菊花湾大桥新建工程3个项目已完成PPP项目的招标工作,文登路改造工程正在施工图设计,而佛陈路东延线及海华大桥工程已全面进入桥梁桩基及水泥搅拌桩施工,完成总工程量的5%。另外,乐龙路新建工程方面,龙洲路至佛山一环段已于2015年8月底通车,龙洲路至里海立交段计划于2016年12月完工通车。
可以预见的是,随着这些工程竣工,北部片区桥头堡的带动效应将更加显现。在“十三五”期间,顺德将立足珠三角,以世界眼光、开放胸怀,坚持开放引领,将改革创新贯穿全局,勇当全市发展排头兵和主力军,实现从工业经济时代迈向产城共融共进时代。
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