惠州“挂图作战” 推129宗重点项目建设

　　7日，惠州大亚湾开发区召开2016年工作会议，总结2015年及“十二五”工作，部署2016年及“十三五”重点工作。市委常委、环大亚湾新区党工委书记、大亚湾区委书记张瑛出席会议并表示，未来5年大亚湾将围绕初步建成世界级石化产业基地和产城人融合发展示范区“一个总目标”，实施转方式、提质效、促共享“三大举措”，打造经济繁荣的活力湾区、环境优美的魅力湾区、和谐安康的幸福湾区“三个湾区”，努力实现？“三个翻一番”，即到2017年率先实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，2020年地区生产总值比2015年翻一番，“十三五”全社会研究与发展（R&D）经费支出期末增量比“十二五”支出期末增量翻一番。

　　产业发展年内建成惠炼二期1000万吨炼油项目

　　作为国家级经济技术开发区和国家重点发展的石化产业基地，大亚湾将发展作为第一要务。“十二五”期间，全区GDP地区生产总值年均增长7.2%，地方一般公共预算收入增长2倍多。“十三五”期间，将继续围绕建设世界级石化产业基地和产城人融合发展示范区的发展目标，转变经济发展方式，以创新驱动发展。今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长2%，地方一般公共预算收入增长10%，城乡居民人均可支配收入增长10%。

　　要保持经济的持续快速发展，既要做大做强现有优势产业，也要培育发展新产业、新业态。大亚湾将积极推进“1+4”产业优化升级，一方面发展壮大石化支柱产业，着力发展以化工新材料和高端化学品为主的中下游产业，进一步延伸石化产业链，加快建设世界级石化产业基地；另一方面，推进电子信息、汽车零部件等装备制造业、港口物流业和滨海旅游业四大主导产业壮大提升，重点培育新产业新业态，大力发展新材料、物联网、节能环保、生命健康等新兴产业，积极发展总部经济。

　　抓项目就是抓发展，大亚湾将以项目建设为抓手推动经济发展。继续“挂图作战”推进129宗重点项目建设，确保惠炼二期1000万吨炼油等项目建成，加快中海油与壳牌合作100万吨乙烯、SM/PO等项目推进步伐；优化招商图谱，主动对接世界500强、行业领先和高成长性企业，积极接受深圳东进战略辐射，着力引进技术领先、带动力强、税收贡献率高的产业项目，促进高端要素聚集。年内计划引进工业项目10宗。

　　在实施创新驱动发展战略上，完善“1+7+N”创新创业政策体系，加快制定新材料及物联网等产业扶持政策，建立无偿资助、股权投资、“创新券”等科技补助机制，营造支持创新发展的良好环境，加大人才引进培育力度，发展一批本土高新技术企业；探索建立“校地共建”、“企业联合共建”等多元化孵化器建设模式，建设化工创客、物联网创客等独具特色的众创空间；推动中山大学惠州研究院建设成为省级乃至国家级的重要研发检测服务平台，争取国家CNAS检测资质申报成功。

　　城市提质重点推进28宗重点城建项目建设

　　既要建设世界级石化产业基地，更要打造产城人融合发展示范区。近年来，大亚湾围绕这一目标不断实施城市更新提质工程，统筹生产、生活、生态三大布局，促进了城市面貌和人居环境的提升。“十三五”期间将围绕建设集约高效生产空间、宜居适度生活空间、山青水秀生态空间的目标，继续推进城市更新提质工程。

　　2016年，将重点推进28宗重点城建项目建设，完成龙海一路西段、中兴二路等道路建设，打通龙山五路等连接惠阳的道路，加快推进与深圳跨界道路的对接；加快推进大亚湾中心区汽车客运站建设，第二批内街小巷改造提升工程和城市内涝片区排水改造二期工程；全面开展“美丽乡村”三大行动，完成27个村庄公园、石化区西侧绿化隔离带（南区）工程建设，加快推进红树林城市湿地公园、虎头山公园二期、儿童公园建设；配合环大亚湾新区抓好大亚湾森林公园与亚公顶森林公园建设；开工建设霞涌黄金海岸公共泳场及海滨栈道、万达广场。同时加强城市网格化管理，提高城市精细化管理水平。

　　民生改善年内计划增5685个学位

　　发展依靠人民，发展的成果也要更多更好地惠及群众。2016年，大亚湾将继续加大投入力度，确保新增财力的70%以上用于民生事业，全力推进十件58项民生实事，增进民生福祉，增强群众获得感。

　　在文化教育方面，继续深化与知名院校合作，加大教师队伍的引进培养力度，推动优质教育资源共享；新建澳头第二小学、西区樟浦小学，完成西区第一小学和黄鱼涌小学扩建，新增学位5685个。在医疗卫生方面，基本公共卫生服务经费标准提高到52元，城乡居民基本医疗保险补助标准提高到410元；推进“智慧医疗”二期建设，启动中大惠亚医院二期妇幼保健中心建设；完成16间村卫生站标准化建设，加强医生队伍技能培训。在社会保障方面，提高底线民生保障标准、城乡居民基本养老保险基础养老金标准；确保城乡居民基本养老保险参保率达100%，城乡两项基本医疗保险参保率保持在98％以上；率先实现城乡居民足不出村（社区）可办理居民医疗保险参保缴费手续。

　　会场互动大亚湾至惠城或开通高速直达快线

　　“惠大高速开通之后，对于大亚湾有车一族来讲，大大缩短了到市中心区的时间距离。但是对于乘坐公共交通出行的市民来讲，市中心区还是那么的遥远！”在会议的分组讨论中，与会代表张定强建议，尽快开通途经惠大高速直达惠城中心区的快线班车。

　　张定强表示，虽然惠大高速已经开通，但是目前乘坐公共交通出行的大亚湾市民，到惠州市中心区还是只能乘坐K1和K2公交车，因为走的是惠南大道，且途经惠阳淡水交通拥堵区，而且站点多，行车速度较慢，从大亚湾到惠州江北需要1.5-2个小时，“感觉非常遥远。”张定强说，如果能够依托惠大高速，开通直达快线，大亚湾到惠州市中心区的车程可缩短到40分钟-1个小时。“车程缩短了，不但当地群众出行方便，也会有更多居住在市中心区的人愿意到大亚湾就业或创业，到大亚湾海边旅游的人也会更多，这将直接刺激经济的发展。”

　　“在惠大高速通车之前我们就有考虑这个问题，接下来将尽快协调落实这个事情。”对于该建议，大亚湾区负责人表示认同，并吩咐相关负责人抓落实。

　　在接受南方日报记者独家采访时，大亚湾区交通局副局长肖献美表示，目前大亚湾已经与市交通部门进行沟通，并开展前期工作。