专访台山市委书记张磊:当好江门加快发展生力军

　　去年是“十三五”开局之年，是台山与全省同步率先全面建成小康社会的关键之年，同时也是台山面临重重利好的机遇之年。这一年，台山市委、市政府抓牢机遇、实干为上，交出了漂亮成绩单，经济社会等各项事业取得全面进步。

　　2017年，站在新起点的新台山，积淀雄厚、机遇重大、定位清晰、前景可期、未来不可限量，加快发展其势已成，其时已至。

　　在新春到来之际，江门日报专访了台山市委书记张磊，听他总结2016年发展经验，分享2017年发展思路举措。

　　2016年成绩

　　海丝申遗和基层

　　建设尤为突出

　　记者：回望2016年，台山抓牢机遇、崇尚实干，平台项目、产城融合、全域旅游等各项工作取得丰硕成果，这其中最令您感到鼓舞和欣慰的有哪些？又有哪些是未来需要改进提升的？

　　张磊：2016年台山发展过程中令人鼓舞和欣慰的事情不少，其中有两件事，我觉得意义较为不一般。第一件是海丝申遗取得突破，上川岛方济各·沙勿略墓园—大洲湾遗址成功入选2018年国家海上丝绸之路申遗预备名录。这意味我们拿到了海丝申遗的“入场卷”，说明我们这几年的努力没有白费。更重要的是2018年海丝申遗成功后，台山乃至江门在全国甚至全世界的知名度和美誉度将大大提高，台山发展也将迎来新的重大机遇。第二件是村级办公活动场所升级改造，我们投入2300多万元对61个不达标村级办公活动场所进行升级改造，目前已完成56个，还有5个即将完工，此举大大方便了群众办事，也增加了村干部的归属感。

　　这些都是非常值得肯定的地方，当然我们也还有一些需要改进提升的方面。比如，创新驱动发展能力有待提升，特别是自主创新动力不足、高端人才缺乏；因地方财力较为薄弱，虽然民生保障水平逐年提高，但与人民群众过上更好生活的新期待相比仍有一定差距等。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

　　项目落实攻坚年

　　重点办好十件大事实事

　　记者：2016年台山顺利完成了新一届领导班子换届，勾勒了未来五年新台山的发展蓝图。台山未来五年的发展思路和举措是什么？2017年将着重做好哪些工作？

　　张磊：未来五年，随着国家“一带一路”、“粤港澳合作”、省珠西战略等重大战略深入推进，江门“东提西进、同城共融”、打造“三门”建设“三心”进程加快，港珠澳大桥、深茂铁路等重大区域交通项目即将建成，以及台山多年来的发展与积累，台山将迎来加快发展、赶超崛起的难得机遇，我们将牢牢把握机遇，因势利导，乘势而上，争先进位当好江门加快发展的生力军。

　　今后五年，我们将大力实施“发展升级、小康提速，后发赶超、绿色崛起”战略，全力打造“五个强市”（制造强市、农业强市、旅游强市、侨务强市、生态强市），强化“三项建设”（城乡建设、民生建设、党的建设），奋力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新台山。

　　2017年是实施“十三五”规划的关键之年，是新一届台山市四套领导班子履职的第一年。我们将2017年定为项目落实攻坚年，用项目落实见效的实际行动，在推动发展、服务群众上展现新风采，赢得群众对“班子”的信心。我们将围绕江门市委提出的“兴业惠民、治吏简政”，大力抓好产业发展、交通建设、简政提效、民生保障等工作，重点办好十件大事实事：一是力争深茂铁路台山站场与深茂铁路同时于2017年前建成；二是确保海丝遗迹申遗工作2017年8月通过国际专家组验收；三是力促台山核电一期两台机组2017年运行发电，核电基地生产承包商营地项目动工建设；四是争取2017年列入“全国文明城市提名城市”；五是力争2017年工业新城成功申报省级高新区；六是加快国家农业公园建设，2017年上半年建成农耕博物馆等工程；七是加快省农产品加工区建设，力促香港利苑项目2017年上半年落地建设；八是确保新台高速大江出入口2017年春节前完成改造，台城出入口春节后动工改造；九是抓好旧城区改造工作，2017年完成两三条历史示范街区的保护整治；十是加强南新区、北新区建设，2017年建成新行政服务中心、华侨文化广场，动工建设珠影星光城、华侨博物馆（新档案馆）等项目。

　　主动作为

　　加快台开同城共融

　　记者：省委书记胡春华三次到台山调研，江门对台山在台开恩协同共进战略中寄予厚望、委以重任（西部三市总牵头和工业牵头），请问台山将采取哪些举措，进一步推进台开同城？

　　张磊：我们将切实肩负起台开恩协同发展的“盟主”角色，在台开同城中发挥主导作用，勇于担当、主动作为，加强台开恩三地在规划、交通、产业、旅游、民生等方面的衔接融合，加快台开同城共融，打造江门副中心。

　　一是强化交通先导作用。以交通为突破口，在南、北片区分别打造两大交通体系，加快构建内外联通、高效便捷的综合交通网络。北部片区，积极对接江门珠西综合交通枢纽战略布局及深中通道，加快规划建设深茂铁路、鹤台铁路、中开高速、台开快速，加快建成台开慢行系统，尽早把江门西站（水步）区域打造为江门西门户、江门副中心。南部片区，积极对接港珠澳大桥，着力推进国道240、开（平）台（山）高速、香（洲）台（山）高速、通用机场和广海湾港区规划建设，主动谋划江门南站（广海湾），构筑滨海物流、文旅结合的大平台。随着2017年底深茂铁路和江门西站（水步）建成、2019年台开快速路、中开高速双水至水步段通车，台山的区位优势将更加凸显，将成为珠三角辐射粤西的“桥头堡”，将有效对接珠三角核心区产业、科技、人才等方面的优质资源，实现人流、物流、资金流、技术流等各类要素的优化配置。

　　二是强化产业支撑作用。台开同城，离不开产业特别是工业支撑。重点依托北部工业新城，加强招商引资和项目建设，着力打造两大产业集群，力争到2020年，全市规模以上先进（装备）制造业实现年产值500亿元以上。强化与开平文旅联创，全力抓好海丝申遗工作，与开平共同建设世遗文化旅游度假区，打响“世遗双绝”旅游文化品牌。

　　三是强化县城带动作用。产业的发展离不开城市建设与配套设施的不断完善。对台山来说，加快“台开同城”建设江门“副中心”，不仅要在交通和产业上“下功夫”，还要从城市品质、配套功能上“做文章”。我们坚持“南拓北扩”，继续推动中心城区扩容提质，争取尽早建成南新区新行政服务中心、华侨文化广场、新宁小学、金星湖湿地公园，以及北新区石花公园北区等重点项目，进一步完善城市功能；推动有“小广州”之誉的旧城区改造提质，以“修旧如旧、彰显魅力”为思路，抓好历史文化街区的保护和活化，优化城市风貌、提升城市品位，打造“四宜”（宜居宜游宜业宜创）城市，增强中心城区的辐射带动力。

　　夯实基础

　　让村干部甩开膀子服务村民

　　记者：台山机遇众多，但大量工作需要基层去落实执行，为夯实基层党建，台山提出厘清偿还基层“三笔账”（政治、经济和感情），连续两年召开三级干部会议，请问效果如何？接下来在这方面还会做哪些努力？

　　张磊：自2015年提出厘清偿还基层“三笔账”以来，我们以党的领导、村民自治和公共服务“三个重心”下移为主线，以“政治、经济和感情”三笔账为抓手，进一步抓好基层党建工作，努力补齐欠账，着力提升基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。比如，2015年以来我们连续两次召开市镇村三级农业农村工作会议，市四套班子与村干部齐聚一堂、共叙发展，为他们撑腰鼓劲。今后我们将坚持每年召开一次“三级干部会议”，着力打造成台山品牌。又如，精准整顿软弱涣散村级党组织，由我和其他市、镇领导组成工作组“一对一”精准督导整顿，近年来共有73个软弱涣散村级党组织完成整顿转化。再比如，在物质保障方面，我们逐步提升基层干部待遇保障水平，目前村级干部收入达2500元以上/人/月、村民小组长岗位补贴达100元/人/月，从而使村干部免去后顾之忧，甩开膀子服务村民。

　　接下来，我们将继续努力抓好基层党建：一是落实责任制。进一步落实基层党建工作责任制，发挥镇（街）党（工）委“前沿指挥部”作用，逐步把镇（街）主要职能转到抓基层工作上来。二是下移“三重心”。落实好驻点普遍直接联系群众制度，把基层组织建设与基层治理结合起来，推动党组织、自治组织、公共服务“三重心”下移，解决联系服务群众“最后一公里”问题。三是抓好村（社区）换届。四是继续强保障。抓好一批村级办公服务场所的改造，稳步提升村（社区）干部、村小组长的待遇水平。五是肃纪拍“苍蝇”。深入开展农村基层干部违纪违法问题集中专项整治工作，坚决惩治群众身边的腐败问题，维护好人民群众的根本利益。